大象新闻记者 黄向阳 实习生 宋莹莹 刘文甜
8月12日上午，记者从驻马店市落实“十大战略”系列新闻发布会第六场—大力实施乡村振兴战略专场上获悉，为推动乡村振兴战略落实落细，加快全市农业农村现代化步伐，驻马店市经过深入调查研究，结合该市实际，由驻马店市农业农村局牵头起草了《驻马店市实施乡村振兴战略工作方案》（以下简称《方案》）。
《方案》共分为7部分、27条，主要内容可以概括为坚守“两条底线”，即牢牢守住保障国家粮食安全和不发生规模性返贫两条底线；抓好“三个重点”，即扎实有序推进产业发展、乡村建设和农村改革；做到“一个加强”，即加强党对“三农”工作的全面领导。
“两条底线”，事关党和国家事业发展全局，既是发展的“安全线”，也是不能逾越的“红线”。驻马店是粮食生产大市，确保国家粮食安全是必须扛稳的政治责任。市委、市政府高度重视粮食生产工作，每年年初即把粮食生产目标任务分解到各县区，并签订目标责任书，压实责任，驻马店市粮食产量连续三年稳定在160亿斤以上，今年夏粮面积、单产、总产“三增”，产量创历史新高，实现“十九连丰”。同时，为坚决遏制耕地“非农化”，防止“非粮化”，驻马店坚持以粮食生产功能区和重要农产品保护区为重点，集中连片建设一批高产稳产的高标准农田，确保2025年全市高标准农田面积达到1000万亩以上，切实夯实粮食稳产增产的基础。
党中央决定“对摆脱贫困的县，从脱贫之日起设立5年过渡期”。今年是过渡期的第二年，驻马店市将持续围绕延续政策、健全机制、做好衔接三个方面，抓好工作落实，守牢不发生规模性返贫的底线。
产业兴旺既是支撑乡村振兴的源头，更是引领乡村振兴的潮头。今后，驻马店市将持续把乡村产业发展放在重中之重的位置，立足“特”字做文章，围绕全产业链发展下功夫，针对融合建机制。依托该市优势特色资源，着力推进优质小麦、花生、生猪、肉牛奶牛、蔬菜、白芝麻、肉羊、食用菌、中药材、水产品等十大优势特色农产品生产基地建设，打造更多国家级、省级特色农产品优势区，叫响“中原奶都”、“中国牛城”、“中国菌都”、“中国药谷”等品牌，示范引领全市农业生产提质增效；围绕“十大优势特色产业”，培育产业链领军企业，促进农业生产、加工、物流、研发和服务相互融合，推动产前、产中、产后一体化发展，打造一批产加销一体的全产业链产业集群，力争2025年，培育省级以上农业产业化联合体30个以上，省级以上农产品区域公用品牌、企业品牌、产品品牌分别发展到10个、20个和40个，市级以上农业品牌发展到300个以上；以“国际农都”建设为引领，巩固提升国家、省、市、县四级现代农业产业园体系，加快建设中国（驻马店）国际农产品加工产业园，狠抓优势特色产业集群和产业强镇建设，实施乡村休闲旅游提升计划，2025年创建10个国家级、省级农业产业强镇，推动“4+2+2”产业集群建设，即粮食、油料、肉、奶深加工“四大优势产业集群”，调味品、食用菌“两大特色产业集群”，饮料制造、休闲食品制造“两大高成长性产业集群”建设，持续提升乡村产业效益。
深化农村改革是增强农村发展活力的有效途径，各级、各有关部门将持续落实农村土地承包关系稳定并长久不变政策，做好第二轮土地承包到期后再延长30年平舆县整乡镇延保试点工作。同时，健全土地经营权流转服务体系，更好推进农业适度规模经营。
盘活农村资产、资源是提升群众财产性收入的有效途径，《方案》明确要积极探索经营性建设用地入市制度，抓好农村集体资产资源管理、农村产权流转交易、新型农村集体经济发展等工作，切实增加农民收入。
与此同时，市委农村工作领导小组将定期对各县区及市直有关单位进行督查指导，并对县区党政领导班子和领导干部开展乡村振兴实绩考核，推动更多工作落细落实。
据了解，《驻马店市实施乡村振兴战略工作方案》的出台为驻马店乡村振兴指明了目标和方向，为驻马店农业农村现代化提供了战略依据。《方案》明确了“十四五”期间全市推进乡村振兴战略的指导思想、工作目标、重点任务、具体举措和保障措施，是驻马店市推进乡村振兴战略的重要抓手。
