大象新闻记者 张超飞 通讯员 王倩
1月4日，洛阳市第十六届人民代表大会第一次会议在洛阳市会议中心开幕。洛阳市人民政府市长徐衣显作政府工作报告。2023年，洛阳主要预期目标有哪些？这些目标又如何实现？或许，在政府工作报告中能找到答案。
◆地区生产总值、人均 GDP、全员劳动生产率增长7%
今年主要预期目标是：地区生产总值、人均GDP、全员劳动生产率增长7%，研发经费投入强度3.15%，规上工业增加值增长8%，固定资产投资增长11%，社会消费品零售总额增长8.5%，一般公共预算收入增长6%左右，进出口总值增长3%，新增各类市场主体10万户、规模以上工业企业260家，城镇新增就业9万人以上，常住人口城镇化率提高0.7个百分点，城镇调查失业率控制在5.5%以内，居民收入增长与经济增长基本同步，居民消费价格涨幅控制在3%左右，污染防治、节能降耗完成国家和省定目标，主要经济指标增速保持在全省第一方阵。
◆坚持“项目为王”，年度完成投资2600亿元
坚持“项目为王”，大抓“三个一批”，实施388个10亿元以上重大项目，年度完成投资2600亿元。全年储备项目2500个以上。
◆发放文旅消费补贴，打好文旅消费“优势牌”
开展“行走河洛·畅游洛阳”惠民旅游活动，打造24处特色夜间市场，争创2家省级以上夜间文旅消费集聚区。实施特色街区商圈提升等八大工程，开展“千企万品亿元促消费”系列活动，策划促消费活动200场以上，叫响“春节之源·洛阳过年”品牌。
◆力争房地产开发投资增长10%
建立租购并举的住房保障体系，开工建设棚改房4380套、经济适用房2800套、公租房2005套，竣工交付安置房1.05万套。坚持“一楼一策一专班一银行”，用好房地产纾困基金，力争房地产开发投资增长10%、商品房销售面积增长7%。
◆确保民营经济市场主体增长10%以上、达到68万户
坚决落实“两个毫不动摇”和国企民企平等对待政策，常态长效深化“万人助万企”，确保民营经济市场主体增长10%以上、达到68万户，民营经济总量占GDP比重达到62%以上。
◆聚焦建设高水平国家创新型城市
聚焦“三大平台载体”，提升科技创新体系，融入国家区域科技创新中心创建，持续增强高质量发展“第一动力”。高标准建设伊滨科技城，重塑重振高新区，提质升级洛阳经开区，重塑重构实验室体系。
◆加快高层次创新人才集聚
构建政府“普惠+激励”和企业“高薪+股权”联动机制，新培育省级以上科技领军人才6－8名、市级10名，引育河洛创新创业人才团队10支以上，支持企业申建院士工作站、中原学者工作站等3－5个。评选河洛大工匠5－10名、河洛工匠60名。
◆推进高素质创新主体倍增
实施“微成长、小升高、高变强”梯次培育，推动高成长性企业提质倍增，遴选市级试点企业30家以上，新增省级以上“专精特新”中小企业100家、高新技术企业200家、科技型中小企业3000家。
◆十大产业集群营业收入超过2700亿元
以制造业高质量发展为主攻方向，深化“五链耦合”，全面实施“136”工作举措，十大产业集群营业收入超过2700亿元。
◆积极推动呼南高铁焦洛平段开工建设
积极推动呼南高铁焦洛平段开工建设，主动谋划洛阳至桂林、洛阳至襄阳等高铁项目，完善提升龙门高铁站、洛阳火车站综合交通枢纽功能。
◆推进城市有机更新，老旧小区改造7.58万户
高标准实施503个“两建设、三改造”项目，老旧小区改造7.58万户，建成公共停车场35个、充电桩2000个。6月底前开工建设城市阳台、构建彰显城市特质的创新综合门户。
◆实现“青年之家”乡镇街道全覆盖
建好用好青年众创空间，培育青年创新创业人才30名以上。完善青年安居体系，中心城区新增青年驿站20个，新筹建保障性租赁住房1.2万套。实现“青年之家”乡镇街道全覆盖，进一步增强城市活力和竞争力。
◆新增高标准农田11万亩
坚持“藏粮于地、藏粮于技”，新增高标准农田11万亩，农作物良种覆盖率超过97%，粮食产量稳定在50亿斤以上。
◆全年旅游收入900亿元以上
深化文旅融合创新，建设全国沉浸式文旅目的地。抢抓文旅产业新风口，全方位提升“五大品牌”，全年接待游客超过1亿人次、旅游收入900亿元以上。
◆打造“中国剧本娱乐之都”
加快建设剧本娱乐产业总部经济园，引入行业头部企业20家以上，打造“中国剧本娱乐之都”。培育壮大“网红经济”“露营经济”等新业态，打造城市近郊“微度假”休闲游综合体，建设一批高等级自驾车旅居车营地。
◆力争新增国内外航线3－5条
力争新增国内外航线3－5条，旅客吞吐量达到150万人次。加密中欧班列和铁海联运班列，年集装箱吞吐量2.6万标箱。
◆实现失业人员再就业1.7万人，零就业家庭动态清零
城镇新增就业9万人、转移农村劳动力2万人。精准实施就业援助，开发更多公益性岗位托底安置，实现失业人员再就业1.7万人，零就业家庭动态清零。
◆深化“人人持证、技能洛阳”建设
完成职业技能培训30万人次，新培养技能人才17万人。完善创业服务体系，办理创业担保贷款13亿元以上，新增农民工返乡创业9000人以上，实现以创业带就业。
◆新建改扩建义务教育学校153所
新建改扩建公办幼儿园70所、义务教育学校153所。确保首批7所现代化高中8月交付使用，启动第二批现代化高中建设和剩余高中提升改造。
◆支持河南科技大学创建“双一流”大学
支持河南科技大学创建“双一流”大学，支持洛阳理工学院建设高水平应用型大学、洛阳师范学院建设“省特色骨干学科”，加快筹建洛阳乌拉尔大学。
◆推动“健康洛阳”提质升级
持续深化“五医联动”，高质量建设3个国家级、5个省级区域医疗中心，推动市妇幼保健院与广州妇女儿童医疗中心深化合作，确保万安医院、河科大一附院肿瘤大楼建成投用。
◆高标准建成体育公园109个
高标准建成邻里中心50个、体育公园109个，推动800个社区便民服务站标准化建设，打造家门口的舒适生活圈。
