洛阳市人民政府
关于印发洛阳市向县区下放经济社会管理
权限的通知
洛政〔2021〕31号
各县区人民政府，市人民政府各部门，各有关单位：
为深入贯彻落实《中共河南省委、河南省人民政府印发〈关于推进新发展格局下河南县域经济高质量发展的若干意见（试行）〉的通知》（豫发〔2021〕23号）和《中共河南省委、河南省人民政府关于推动河南省开发区高质量发展的指导意见》（豫发〔2021〕21号），以放权赋能改革增强活力，充分调动县区积极性，加快县域经济高质量发展。经市委市政府研究同意，决定向县区下放334项经济社会管理权限，现将《洛阳市向县区下放经济社会管理权限清单》印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。
（一）要站位全市大局。市政府各部门要立足全市发展大局，推进“放管服效”改革，有序推进权限下放，激发县区发展活力，形成以县区为主体的发展格局。
（二）要做到放管结合。市政府各部门要认真对照下放权限，制定工作方案，明确权限下放具体方式、配套措施等；加强业务培训，帮助县区工作人员提升履职能力，确保权限“放得下”。各县区政府要主动与市直部门对接沟通，做好承接事项的队伍、机构建设，通过内部挖潜、职能整合、加强信息化建设等措施，进一步提升行政效能，确保权限“接得住”。
（三）要优化放权效果。各有关部门要科学统筹，准确把握权限下放基本条件，具有审批权限的部门，要持续优化审批流程，压缩办理时限，提高审批效率。要坚持问题导向，强化市与县区之间、政府部门之间的沟通协调，做到左右衔接、上下对接、有序顺畅，市政府将建立改革效果评估机制，对没有达到放权效果的，及时进行整改和督促。
（四）要加强后续监管。各有关部门按照权责一致原则，厘清省、市、县三级监管职责边界，完善一体化政务服务平台和“互联网+监管”系统功能，实行下放审批事项智能化、全过程、穿透式监管，杜绝推诿扯皮和监管真空。
12月16日
